校内各预算单位：

    为做好2021年校内预算的编制工作，现就具体事项通知如下：

一、预算安排原则

（一）突出重点，统筹兼顾。秉承“预算就是谋事”，在当前学校财务收支矛盾较为突出的情况下，坚持有保有压，首先保障人员经费刚性支出，重点支持学校年度重点工作和师生切身相关事项预算安排。

（二）厉行节俭，精打细算。根据目前国家财政形势，落实中央要求，牢固树立“过紧日子”的思想，把钱花在刀刃上。各单位需从严从紧安排预算。

（三）坚持“零基预算”，“年度预算，年度使用”原则，除跨年度按周期管理项目外，其他所有预算项目年末未执行完的，由学校统一收回。

（四）鼓励“开源节流”，内挖潜力，外争资源。支持各单位争取外部资源弥补校内预算，鼓励节约校内预算开支。学校将根据增收节支情况予以奖励。

二、工作要求

（一）校内预算分为人员支出预算与公用支出预算。人员支出预算中教职工人员支出预算由人力资源部负责编制，本科生、研究生奖助支出预算分别由学工部、研究生院负责编制。公用支出预算由各预算单位编制。

（二）各单位公用支出预算中分为基本支出和项目支出。基本支出一般与上年度预算保持不变。项目支出分为经常性专项和一次性专项，项目可按一定周期规划，但需按年度安排支出预算。

各部门需将下一年工作事项“谋实谋细”，提供预算测算依据，按当年度实际支出预算。无预算不支出，凡未经审批实施的项目学校不予报销各项费用。

（三）全面实行预算评审，所有预算项目必须经过立项评审：

1.为统筹协调“双一流”项目建设，避免重复安排，对人力资源部、科研院、研究生院、教务处、国际合作与交流处、学工部、校团委（创新创业学院）、大学生文化素质教育中心申报的项目，由发展规划与学科建设处牵头，统一组织评审。

2.其他部门经常性专项由本部门组织评审；一次性专项由学校邀请校内外专家统一组织评审；已评审的中央财政专项项目不再评审。具体要求和时间另行通知。

3.各单位信息化建设项目归口信息中心组织评审，立项后由各单位组织实施。

4.各单位修缮类专项原则上归口后勤保障部评审，立项后由各单位组织实施。

5.公务出国费统一归口国际合作与交流处申报、评审、实施。

6.校内项目中人员费、劳务费预算坚持从严从紧。项目支出中的人员费先报人力资源部评审，经学校审定后再纳入预算项目安排。

7.从2021年起，对借调人员经费实施归口管理，相关预算由各单位申报，统一列入合作发展部对外联络办公室评审立项管理，各部门不再开支借调人员经费支出。

8.为支持学校马克思主义学院建设，各部门将涉及马克思主义学院的各类年度工作事项单独预算，经评审立项后，由财务部门统一纳入“马克思主义学院发展专项”管理。

（四）继续强化“四公经费”管理。公务接待、公务用车、公务出国和公务电话单独立项，需详细测算，保证“四公经费”总额只减不增。学院“四公经费”需编制预算，报计划财务处备案后单独立项管理。

（五）根据财政部《关于贯彻落实<中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见>的通知》(财预〔2018〕167号)要求，各职能部门需对2021年负责实施的双一流建设专项、改善基本办学条件专项、基本科研业务费专项、教育教学改革专项设定预算绩效目标，年底学校将根据制定的项目绩效目标和实施的结果开展绩效评价。

三、工作时间计划

预算编制期间，计划财务处将根据预算申请和经费需求情况，广泛听取各单位的意见。若上级部门对2021年预算工作有新要求，将另行通知。

地点：清水河校区主楼B3-302

联系人及联系方式：张睿，61830870

全面预算管理系统操作：程琛，61831030

邮箱：uestc_cwc@163.com

                  计划财务处

                2020年11月16日